Базовая станция установлена на здании центрального теплового пункта рядом с жилыми домами и школой, поэтому вызывает серьезное беспокойство жителей и родителей школьников.

Базовую станцию сотовой связи нельзя просто так взять и включить. Для начала необходимо подготовить проект с расчетами уровня электромагнитного поля, провести его экспертизу у независимой организации, установить базовую станцию, получить заключение Роспотребнадзора. Для получения заключения проводятся замеры интенсивности излучения около антенн и по специальным контрольным точкам. Их выполняют эксперты независимой организации. Только после получения всех документов базовую станцию включают в эфир.

Сегодня я расскажу о том, как проводились измерения уровня излучения от вот этой базовой станции в спальном районе Москвы.

Для начала немного теории

• Основная цель выездной проверки - это измерение уровня излучения там, где находятся люди. В случае если в направлении излучения попадают здания, то там обязательно ставятся контрольные точки. Замеры проводятся на входе в здание и внутри.
• Что касается выбора точек в помещениях, то здесь важна не только высота расположения антенн базовой станции, но и ориентация окон помещения, в котором проводятся измерения, относительно направления излучения антенн.
• Повышенные значения уровней электромагнитных полей отмечаются только у окон в помещениях, расположенных в непосредственной близости от базовой станции 0-100 м на одной высоте с установленными антеннами. Это происходит либо в случае изменения градостроительной ситуации (строительство новых зданий в непосредственной близости от базовой станции), либо при несоблюдении согласованных проектных решений (изменение высоты подвеса антенн, азимута, угла наклона).
• Чаще всего проектными решениями предусматривается такое размещение оборудования, при котором уровни электромагнитных полей в местах с пребыванием населения не превышают предельно допустимые значения – 10 мкВт/см 2 .

А теперь приступим к практике

Специалист ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» специальным прибором произвел замеры показателей излучения на расстоянии 15 м от здания, на котором размещена базовая станция, и на детской площадке.

На пешеходной дорожке в 15 метрах от здания подстанции - показатель 0,03 мкВт/см 2 при норме 10 мкВт/см 2

Подстанция расположена рядом со зданием школы, поэтому было необходимо произвести замеры в учебных классах на всех четырех этажах, окна которых выходят на нее. Результаты доказывают, что здоровью школьников ничего не угрожает.

В учебном классе на 4 этаже, на расстоянии 0.5 м от окна показатель меньше 0,01 мкВт/см 2 при норме 10 мкВт/см 2 .

Замеры были проведены на территории детского садика в 100 метрах от базовой станции. Результаты измерений в нескольких точках на территории и внутри здания садика, доказали, что все в порядке - показатели на приборе в несколько десятков раз ниже санитарных норм.

В 5 метрах от входа в здание детского сада - показатели 0,02 мкВт/см 2

В заключение и ради интереса провели замеры уровня излучения при входящем вызове на телефон одного из наших сотрудников в 20 метрах от базовой станции. Убеждаемся в низкой интенсивности излучения и в этом случае.

Проверка излучения от телефона во время вызова – показатели 0,11 мкВт/см 2

Итог проведения измерений:

При норме излучения 10 мкВт/см 2 , максимальное зафиксированное излучение не превышает 0,10 мкВт/см 2 .
Для сравнения, СВЧ-печь излучает, примерно, 20-30 мкВт/см 2 , в зависимости от модели, а домашний роутер Wi-Fi - 0,1-0,3 мкВт/см 2 .

Как принимается базовая станция?

Последний этап строительства базовой станции - это исследование уровня электромагнитного поля. Делается это так:

1. Ещё до строительства базовой станции оператор проводит расчёт воздействия излучения: на основании информации обо всех строениях, их высотности, их назначения с помощью специальных программ производится расчёт уровней излучения в горизонтальных и вертикальных плоскостях. На основании расчётов готовится проект (санитарный паспорт).
2. Затем делается экспертиза проекта аккредитованными в установленном порядке организациями. Расчёты проверяются. При необходимости могут потребовать изменить направление, расположение, высоту антенн, уменьшить мощность излучения. Получается экспертное заключение на размещение.
3. Затем нужно заключение Роспотребнадзора на размещение. Уже собранные документы передаются в Роспотребнадзор, где специалисты профильных отделов изучают их, проводят собственную экспертизу, и при положительном решении оператор получает санитарно-эпидемиологическое заключение на размещение радиопередающего объекта.
4. По факту завершения работ проводятся измерения на месте. Для этого станция временно включается на время замера. Измерения проводятся рядом с каждой антенной и по специальным контрольным точкам вокруг. В случае несоответствия нормативам СанПин (превышение) проводятся мероприятия по снижению мощности излучающих антенн.
5. Но и это ещё не всё. Теперь сертифицированная организация должна проверить соответствие проекта реальности. Выдаётся второе экспертное заключение.
6. И, наконец, после этого выдаётся заключение Роспотребнадзора на эксплуатацию радиопередающего объекта.

Что за прибор?

В данном случае Narda SRM-3006 - селективный измеритель электромагнитных полей -представляет собой систему, состоящую из основного модуля и измерительных антенн, для определения электромагнитных полей и их источников в диапазоне частот от 9 кГц до 6 ГГц.

Профильно он используется именно для анализа безопасности и измерений параметров окружающей среды высокочастотных электромагнитных полей. SRM-3006 охватывает радиовещание, мобильную телефонию и промышленные частоты от низкого длинноволнового диапазона до последних беспроводных приложений, а также оценивает уровень напряжённости поля в соответствии с международными или государственными стандартами.

Как часто выполняются замеры?

Измерения проводятся при вводе объекта в эксплуатацию. Далее один раз в 3 года, либо по мере модернизации базовой станции сотовой связи.

Где описана методика?

Методика измерения проводится с учётом методических указаний: МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи». МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц - 300 ГГц».

С целью защиты здоровья населения Украины от влияния электромагнитных излучений приказом Министерства здравоохранения Украины № 239 от 01.08.96 г. были разработаны и утверждены «Государственные санитарные нормы и правила защиты населения от влияния электромагнитных излучений» (далее - Санитарные нормы) . Следует отметить, что в Советском Союзе еще в 1978 году были утверждены «Санитарные нормы и правила размещения радио-, телевизионных и радиолокационных станций» - это был первый в мире документ, регламентирующий уровни электромагнитных полей в жилой застройке, условия размещения радиотехнических средств в населенных пунктах и тем самым обеспечивал защиту здоровья населения от вредного воздействия электромагнитного излучения.

Указанные Санитарные нормы вместе с методическими указаниями к ним позволяют сурово регламентировать условия размещения и эксплуатации базовых станций мобильной сотовой связи и тем самым обеспечить надлежащую защиту здоровья населения от воздействия электромагнитных полей, возникающих в окружающей среде.

Согласно санитарным нормам, уровни электромагнитного поля, создаваемые базовыми станциями мобильной сотовой связи на территории, предназначенной для застройки, в помещениях жилых и общественных зданий, лечебно - профилактических, оздоровительных, детских дошкольных и школьных учреждений, в домах инвалидов и престарелых, зонах отдыха, на детских и спортивных площадках и т.п. не должны превышать предельно допустимый уровень (ПДУ) - 2,5 мкВт. см2. Следует отметить, что указанный уровень намного жестче, чем нормы, установленные другими странами Европы и Америки.

В Украине установлены наиболее жесткие нормы электромагнитного излучения -2,5 мкВт/см2

Предельно допустимые уровни электромагнитного излучения в разных странах.

К тому же, по российским санитарным правилам, вообще не нужно согласования с госсанэпидслужбами установку и ввод в эксплуатацию РТО с эффективной мощностью излучения до 10 Вт в диапазоне частот 30 МГц - З00 ГГц (диапазон частот, в котором работают базовые станции сотовой связи) при условии расположения антенны снаружи здания, в Украине же установки любого радиотехнического объекта, излучающего в окружающую среду электромагнитную энергию, должно согласовываться с государственной санитарно-эпидемиологической службой.

Изучением вопросов влияния электромагнитных излучений на здоровье человека занимается большое количество государственных и негосударственных научно-исследовательских учреждений, а также международные организации, основные из которых - Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и Международный комитет по неионизирующим излучениям.

Несмотря на значительное количество проведенных исследований, на сегодня отсутствуют достоверные данные, подтверждающие, что малоинтенсивное электромагнитное излучение от базовых станций сотовой связи, расположенных и эксплуатируемых в соответствии с требованиями санитарного законодательства, может наносить вред здоровью человека.

Следует отметить, что сообщения в средствах массовой информации о выявлении случаев массового заболевания раком населения, проживающего вблизи мест установления базовых станций, вызвали ряд протестов и способствовали росту социального напряжения.

Однако, на сегодня никакие официальные источники не подтверждают такой информации. В частности, ВОЗ, в состав которой входит Международное агентство по изучению рака, занимается координацией и проведением исследований по определению причин возникновения раковых заболеваний у людей, изучением механизмов канцерогенеза, а также разработкой научных стратегий борьбы против рака, к основным факторам риска развития рака относит:

Инфекции, вызванные папиллома вирусом человека (передается половым путем) - приводит к 235 тыс. случаев смерти от рака в год;

Избыточный вес, ожирение или адинамия - приводят к 274 тыс. случаев смерти от рака в год;

Злоупотребление алкоголем - приводит к 351 тыс. случаев смерти от рака в год; табакокурения - ежегодно приводит к 1,8 млн. случаев смерти от рака (60% этих случаев приходится на страны со средним и низким уровнем доходов);

Влияние канцерогенов в производственных условиях - приводит к около 125 тыс. случаев смерти от рака в год.

В течение последних 15 лет ВОЗ проводят исследования относительно потенциального взаимодействия между работой радиочастотных передатчиков и возникновением рака. Однако в результате этих исследований не было получено фактических данных, подтверждающих, что влияние радиочастотных сигналов приводит к увеличению риска заболевания раком.

Исследования ВОЗ, которые проводились последние 15 лет, не подтвердили, что влияние радиочастотных сигналов приводит к увеличению риска заболевания раком.

В информационном бюллетене «Электромагнитные поля и охрана общественного здоровья. Базовые станции и беспроводные технологии »ВОЗ сообщает, что учитывая очень низкий уровень влияния и полученные на сегодняшний день результаты исследований, можно считать, что нет каких-либо убедительных научных данных, свидетельствующих, что малоинтенсивное электромагнитное излучение от базовых станций мобильной сотовой связи и беспроводных сетей приводит к негативным последствиям для здоровья человека.

По отечественным санитарным правилам и нормативам, антенны БС размещаются на уже существующих постройках или на специальных мачтах. Есть два типа антенн: передающие (или приемопередающие), и приемные, которые вовсе не являются источниками электромагнитного поля. Основная энергия излучения передающей антенны сосредоточена в довольно узком «луче», который всегда направлен в сторону от сооружений и выше прилегающих построек. Это необходимое условие нормального функционирования сотовой связи и безопасности окружающей среды.

Мощность излучения антенны БС не постоянна, она меняется в зависимости от нагрузки сети - количества активных сотовых телефонов в зоне обслуживания. При этом для станций, расположенных в различных районах города или населенного пункта, нагрузка варьируется. В ночные часы она практически равна нулю, к вечеру резко повышается. Исследования электромагнитного излучения на территории, прилегающей к БС, неоднократно проводились специалистами ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии Чеченской Республики». Если изучить результаты этих измерений, видно, что в 100% случаев электромагнитная обстановка в зданиях, рядом с которыми установлена БС, не отличается от фоновой т.е. от нормальной. На прилегающей территории во всех случаях зафиксированный уровень электромагнитного поля был намного меньше ПДУ (предельно допустимого уровня), установленного для радиотехнических объектов по нормативам. Максимально зафиксированное при измерениях значение было в 2 раза меньше установленного ПДУ, вблизи здания, рядом с которым установлены сразу две станции разных стандартов. Таким образом, можно с уверенностью говорить, что базовые станции сотовой связи не опасны для здоровья населения.

Каков принцип действия сотовой связи?

Работа мобильной связи обеспечивается развитой сетью базовых станций (фиксированных антенн), которые передают информацию коммутационным центрам при помощи радиочастотных сигналов (РЧ-сигналы).

При осуществлении звонка, абонент при помощи сотового телефона через радиоканал соединяется с базовой станцией. Если данному абоненту позволено получать услуги сотовой связи, то по сети базовых станций устанавливается связь с определенным конечным абонентом.

В мире на сегодняшний день эксплуатируется около 1,4 миллиона базовых станций. С целью обеспечения повышения качества мобильной связи операторы увеличивают количество базовых станций и осуществляют их постоянное переоснащение согласно самым новым технологическим разработкам отрасли.

Какие существуют санитарные нормы допустимых уровней электромагнитного излучения?

Санитарные нормы уровней излучения указанны в документе Санитарных правилах и нормативах СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» и СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи». Согласно этим нормам плотность потока электромагнитной энергии не должна превышать в месте нахождения человека не более 10 мкВт/см 2 .

Факт наличия значительного количества радиотехнических объектов иногда вызывает обеспокоенность возможным влиянием радиосигналов на здоровье пользователей.

Данный вопрос уже давно находится под тщательным надзором мировой общественности. В мире за последнее десятилетие было проведено несколько сотен тысяч исследований радиочастотных электромагнитных полей, на последствия влияния сигналов мобильных устройств и сетевых элементов на человека.

В результате проведенных исследований Всемирная организация охраны здоровья (ВООЗ ) официально признала: « Ни одна из проведенных последним временем экспертиз не подтвердила, что РЧ-поля, создаваемые мобильными телефонами или базовыми станциями, негативно влияют на здоровье человека ».

Можно ли устанавливать на одном месте более 1 БС?

Можно, если суммарная мощность излучения не превышает предельно допустимых уровней, установленных санитарными нормами.

Кто контролирует установку и работу БС?

Разрешение на получение радиочастоты дает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций России, а свидетельство регистрации частоты выдает Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике. Затем оператор передает документацию в Управление Росприроднадзор по Чеченской Республике, где проходить экспертизу о влиянии данного радиотехнического объекта на окружающую среду. В ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Чеченской Республики» проводить санитарно-эпидемиологическую экспертизу на размещение, а потом после подключения проводить измерение и по его результатам дает экспертное заключение о соответствии или не соответствии БС действующим санитарным правилам и нормативам. Управление Роспотребнадзора по Чеченской Республике на основании экспертного заключения. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Чеченской Республики» дает письменное разрешение на установку и включение базовой станции. Место размещение и установку базовой станции оператор связи согласовывает с органами местного самоуправления Чеченской Республики на основании заявки операторов связи, которые осуществляют свою деятельность на основании свидетельства регистрации, которая выдается Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике.

Почему БС устанавливается именно на этом месте?

Место расположения базовой станции выбирается исходя из необходимости, обеспечить покрытие и качество связи, и обусловленное наличием помещений или территорий, отвечающим техническим требованиям для установки соответствующего оборудования.

Будут ли работать другие бытовые приборы, например, телевизор, без помех?

Для операторов мобильной связи сейчас выделено два диапазона - полосы частот в районе 900 МГц и 1800 МГц, которые не пересекаются в частотном спектре с частотами обычного телевидения. Оборудование станций мобильной связи сертифицировано, в том числе и на побочные излучения. Таким образом, влияние на бытовые приборы, в том числе и на телевизор, - не возможно.

Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской федерации

Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы

2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Временные допустимые уровни (ВДУ)
воздействия электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи

Гигиенические нормативы

ГН 2.1.8./2.2.4.019-94

Госкомсанэпиднадзор России

Москва

1995

1. Разработаны коллективом сотрудников Научно-исследовательского института медицины труда Российской Академии медицинских наук и Самарским отраслевым Научно-исследовательским институтом радио Министерства связи Российской Федерации.

Временные допустимые уровни воздействия электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи, действуют на территории Российской Федерации. Они распространяются на условия профессионального и непрофессионального воздействия электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи. Предназначаются для разработчиков и потребителей указанных радиосредств, центров Госсанэпиднадзора России.

2. Утверждены и введены в действие Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 27 декабря 1994 г. № 12 сроком на 3 года.

Опыт применения настоящих гигиенических нормативов и результаты дальнейших исследований должны быть использованы при замене временных допустимых уровней (ВДУ) на предельно допустимые уровни (ИЛУ) электромагнитных излучений, создаваемых системами сотовой радиосвязи.

3. Введены впервые в качестве нормативного документа.

Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

«Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.

Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами» (статья 3).

«Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил…

Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Госкомсанэпиднадзора России

ГН 2.1.8/2.2.4.019-94

Дата введения:

с момента утверждения

2.1.8. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

2.2.4. ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

Временные допустимые уровни (ВДУ) воздействия электромагнитных излучении, создаваемых системами сотовой радиосвязи

Гигиенические нормативы

Tentative permissible levels of electromagnetic radiation created by mobile cellular radio communication systems. Hygienic standards.

№ п / п		Величина ВДУ ЭМИ	Примечание
	Профессиональное воздействие	ППЭ ПДУ = 200/Т, где ППЭ ПД – предельно допустимое значение ППЭ в мкВт/см 2 для воздействия определенной продолжительности Т в часах; 200 мкВт·ч/см 2 – ПДУ энергетической нагрузки за рабочую смену; Максимальное допустимое значение ППЭ ПД = 1000 мкВт/см 2	В соответствии с ГОСТом 12.1.006-84
	Непрофессиональное воздействие		В соответствии с Временными нормами и)
	2.1. Облучение населения, проживающего на прилегающей селитебной территории, от антенн базовых станций	ППЭ ПД = 10 мкВт/см 2	правилами защиты населения от воздействия электромагнитных полей, создаваемых радиотехническими объектами
	2.2. Облучение пользователей радиотелефонов	ППЭ ПДУ = 100 мкВт/см 2	(№ 2963-84)

Примечание:

Общие сведения по характеристике источников ЭМИ, условий профессиональных и непрофессиональных воздействий приведены ; рекомендуемые средства контроля ЭМИ - .

Начальник Управления

санитарного законодательстваЛ. С. Мельникова

Приложение 1
(справочное)

1. Системы сотовой радиосвязи в настоящее время получили широкое распространение. За рубежом по темпам развития они значительно опережают другие виды телекоммуникаций. Важной отличительной особенностью этих беспроводных систем является возможность весьма эффективного использования выделяемого для их работы радиочастотного спектра. Благодаря этому можно обеспечить связью значительное число абонентов, что имеет важное значение для крупных городов и районов с высокой плотностью населения. В настоящее время системы сотовой связи внедряются и в России.

В работе этих систем используется следующий принцип: территория города (района) делится на небольшие зоны (соты) радиусом 0,5 - 2,0 км, в центре каждой зоны располагается базовая станция, обслуживающая в данной соте мобильные станции. К последним относятся автомобильные и ручные радиотелефоны.

2. Системы сотовой радиосвязи работают в интервале радиочастот от 400 до 1200 МГц. Максимальная мощность передатчиков базовых станций, как правило, не превышает 100 Вт, коэффициент усиления антенны 10 - 16 дБ. Мощность передатчиков автомобильных станций 8 - 20 Вт, ручных радиотелефонов 0,8 - 5 Вт.

3. Воздействию электромагнитных излучений (ЭМИ), создаваемых системами сотовой связи, могут подвергаться лица профессиональных групп, работа которых связана с источниками ЭМИ (персонал базовых станций, связисты, диспетчеры, работники ГАИ, пожарной охраны, такси и др.), население, проживающее в непосредственной близости от базовых станций, пользователи радиотелефонов.

4. Режим облучения различных контингентов лиц имеет некоторые особенности: лица, профессионально связанные с источниками ЭМИ, подвергаются воздействию в течение рабочего дня, население, проживающее в непосредственной близости от базовых станций - до 24 часов в сутки, пользователи радиотелефонов только во время телефонных разговоров. При этом облучение ЭМИ непрерывного режима генерации носит характер нерегулярно повторяющихся сравнительно кратковременных сеансов, разделенных более или менее продолжительными паузами. По данным социологической службы «Мониторинг» 85 % населения тратят на телефонные разговоры не более 1 часа в день.

5. В соответствии с рабочим диапазоном частот (400 - 1200 МГц) нормируемыми параметрами излучений систем сотовой связи являются поверхностная плотность потока энергии (ППЭ) и энергетическая нагрузка (ЭН) на организм. ППЭ измеряется, в единицах поверхностной плотности мощности (Вт/м 2 , мВт/см 2 , мкВт/см 2). ЭН выражается произведением ППЭ на время воздействия Т (ЭН = ППЭ · Т, Вт·ч/м 2 , мВт·ч/см 2 , мкВт·ч/см 2).

Приложение 2
(рекомендуемое)

Средства контроля уровней ЭМИ.

1. Контроль уровней ЭМИ, создаваемых системами сотовой радиосвязи, должен обеспечиваться с помощью измерителей ППЭ излучения. Для метрологического контроля радиотелефонов следует использовать приборы, предназначенные для измерений в ближней зоне излучения (ПЗ-18, ПЗ-19, ПЗ-20, ПЗ-18А, ПЗ-19А).

Наименование прибора	Рабочий диапазон работы	Пределы измерений	Погрешность прибора
Измеритель плотности потока энергии ПЗ-18, ПЗ-19, П3-20	0,3 – 39,65 ГГц	ПЗ-18 (0,32-10) мкВт/см 2 (3,2-10) мВт/см 2 ПЗ-19, ПЗ-20 (0,32-10) мкВт/см 2 – (20-100) мВт/см 2	2 дБ
Широкополосный измеритель ППЭ ПЗ-18А, ПЗ-19А	0,3 – 40 ГГц	ПЗ-18А (0,9-10) мкВт/см 2 (3,2-10) мВт/см 2 ПЗ-19А (6-66,6) мкВт/см 2 – (20-100) мВт/см 2	2дБ
Измеритель плотности потока энергии ПЗ- 9 *	0,3 – 37,5 ГГц	0,3-8600 мкВт/см 2	40 %
* может использоваться в производственных условиях и на селитебной территории

2. Измерения ППЭ излучения следует производить в соответствии с Инструкцией по эксплуатации приборов на расстояниях от источника ЭМИ, соответствующих расположению головы человека, подвергающегося облучению.

3. Аппаратура, применяемая для контроля уровней ЭМИ, должна иметь свидетельство о государственной проверке.

Приложение 1 Общие сведения по характеристике источников ЭМИ, условий профессионального и непрофессионального воздействия. 2

Все документы, представленные в каталоге, не являются их официальным изданием и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Электронные копии этих документов могут распространяться без всяких ограничений. Вы можете размещать информацию с этого сайта на любом другом сайте.

Санитарные нормы и правила при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот

В гигиенической практике принята классификация радиочастот, представленная в и нашедшая отражение в настоящих Правилах. 2. Электромагнитные волны радиочастот широко используются в различных отраслях народного хозяйства. Диапазон вч - средние и длинные волны - применяется для индукционной термообработки металла (закалка, плавка, пайка, сварка, отжиг и т.д.) и других материалов (зонная плавка полупроводников, сварка металла и стекла и т.д.), а также в радиосвязи и радиовещании. Коротковолновый диапазон вч и диапазон увч применяются в радиосвязи, радиовещании, телевидении, медицине, а также для высокочастотного нагрева диэлектриков (сварка пластикатов, нагрев пластмасс, склейка деревянных изделий и др.). Диапазон свч используется в радиолокации, радионавигации, многоканальной радиосвязи, радиоастрономии, радиоспектроскопии, физиотерапии и т.д. III. Предельно допустимые интенсивности 9. Интенсивность электромагнитных полей радиочастот на рабочих местах не должна превышать: а) по электрической составляющей: В диапазоне частот 100 кГц – 30 МГц 20 В/м; В диапазоне частот 30 МГц – 300 МГц 5 В/м; Для радио- и телестанций санитарно-защитная зона устанавливается в каждом конкретном случае по согласованию с местными органами санэпидслужбы. IV. Требования к производственным помещениям и размещению оборудования 10. Производственные помещения, в которых размещаются источники вч, увч, свч излучения, метеорологические условия в них, предельно допустимые уровни звукового давления и другие факторы производственной среды должны отвечать "Санитарным нормам проектирования промышленных предприятий" СН 245-63. 11. Действующие генераторы вч, увч, радио- и телевизионные передатчики, генераторные устройства свч должны размещаться в специальных помещениях. 12. Допускается размещение вч установок для нагрева металлов и диэлектриков в общих помещениях, включая расположение на потоке при условии обеспечения на рабочих местах предельно допустимых уровней облучения и при условии исключения облучения лиц, не обслуживающих данные установки. В отдельных случаях разрешается размещать в общих помещениях маломощные измерительные генераторы при условии работы на поглотитель. 13. Не разрешается экранировка помещений, в которых располагаются вч установки для термообработки, так как она очень ухудшает гигиенические условия труда работающих и проводится лишь в особых случаях по согласованию с органами санитарного надзора. 14. При работе нескольких генераторов свч, увч и вч в одном помещении необходимо принять меры, исключающие превышение предельно допустимых уровней облучения за счет суммирования энергии излучения. 15. При работе генераторов СВЧ, радиопередающих и телевизионных устройств с большой мощностью излучения необходимо исключить возможность облучения людей, постоянно находящихся в смежных с производственными помещениями. 16. На антенных полях радиостанций, полигонах, аэродромах и в других, не ограниченных помещением, производственных участках должны быть обозначены места, где интенсивность облучения может превышать допустимую. V. Требования к вентиляции 17. Помещения, в которых размещаются установки радиочастот, оборудуются общеобменной вентиляцией. Вытяжка осуществляется из верхней зоны помещений, приток подается в рабочую зону. 18. При термической обработке металлов и диэлектриков у рабочих элементов ВЧ - установок (закалочный индуктор, плавильная печь, пластины рабочего конденсатора) должна быть оборудована местная вытяжная вентиляция. Во избежание нагрева ВЧ полем воздухоприемники следует выполнять из немагнитных материалов. 19. Расчет вентиляционных систем следует проводить по количеству тепловыделений. Вентиляционные устройства выполняются в соответствии с СН и ПП-Г, 7-62 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Нормы проектирования. VI. Меры защиты от облучения электромагнитными волнами радиочастот 20. Защита персонала, обслуживающего установки ВЧ, УВЧ и СВЧ, достигается: а) уменьшением излучения непосредственно от самого источника излучения; б) экранированием источника излучения; в) экранированием рабочего места у источника излучений или удалением рабочего места от него (дистанционное управление); г) применением в отдельных случаях средств индивидуальной защиты. Выбор способа защиты или комбинации их определяется типом источника излучения, рабочим диапазоном волн, характером выполняемых работ. Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником 22. Не разрешается в зонах излучения установок ВЧ и УВЧ нагрева, в залах передатчиков, в помещениях настройки, испытаний и эксплуатации аппаратуры СВЧ, на участках антенного поля пребывание лиц, не связанных с их обслуживанием. А. Установки для термообработки материалов и физиотерапии 23. В установках для индукционного нагрева металла применяется либо общее экранирование установки, либо экранирование отдельных блоков. 24. При общем экранировании установка экранируется в целом, за экран выносятся пульт управления и закалочный индуктор. 25. При поблочном экранировании, которое используется чаще, отдельные вч элементы (конденсаторы, вч трансформаторы, индукторы и др.) экранируются раздельно: а) экран конденсатора выполняется в виде замкнутой камеры из металлических листов или сетки; б) экран вч трансформатора представляет собой металлический кожух, который во избежание нагрева устанавливается от наружной поверхности трансформатора на расстоянии не менее одного его радиуса; в) экран плавильного индуктора выполняется либо в виде подвижной металлической камеры, опускающейся на время вч нагрева и поднимающейся после его окончания, либо в виде неподвижной камеры с открывающейся дверью; г) расчет экранов рекомендуется производить по "Методике расчета экранов для рабочих индукторов и для согласующихся трансформаторов плавильно-закалочных высокочастотных установок" (ВЦСПС, Всесоюзный научно-исследовательский институт охраны труда в Ленинграде, Л., 1962) в соответствии с приведенными в данных правилах гигиеническими нормативами. 26. В установках диэлектрического нагрева экранированию подлежат пластины рабочего конденсатора и фидеры, подводящие к ним вч энергию. В зависимости от типа установки характера технологического процесса конструктивное решение экрана может быть различным (металлическая камера, шкаф, короб, и др.). 27. Установки для индуктотермии (ДКВ-1, ДКВ-2 и др.), увч терапии (УВЧ-2м, УВЧ-4, УВЧ-200, УВЧ-300) и микроволновой терапии (Луч-58) должны размещаться в экранирующих камерах и снабжаться дистанционным управлением. 28. Смотровые окна в экранирующих камерах и генераторных устройствах экранируются с помощью мелкоячеистой металлической сетки с плотным контактом по периметру окон. 29. Линии питания технологических элементов высокочастотной энергией должны быть выполнены коаксиальными кабелями или заключены в металлические экраны. 30. Экраны должны быть снабжены электроблокировкой, исключающей подачу высокочастотного напряжения при открытом экране. 31. Экраны вч установок и блоков могут быть выполнены из алюминия, алюминиевых сплавов, меди, латуни, малоуглеродистой стали в виде листов или сетки (). Б. Радиопередающие центры 32. Снижение напряженности электромагнитных полей вч и уча на радио- и телестанциях достигается либо экранировкой действующих передатчиков и рациональным размещением отдельных вч и увч блоков в рабочих помещениях, либо организацией дистанционного управления передатчиками. 33. Для снижения уровня электромагнитных полей на рабочих местах в залах передатчиков необходимо: а) улучшить экранировку шкафов передатчиков (устранение щелей и металлической обшивке, экранирование жалюзи и смотровых окон и т.д.); б) экранирование фидеров либо замена их коаксиальными в помещениях и на антенных полях; в) коммутация электромагнитной энергии с помощью общих антенных коммутаторов, вынесенных в отдельные экранированные помещения. Подключение передатчиков к коммутаторам должно исключать прохождение неэкранированных фидеров в рабочих помещениях; г) создание надежного электрического контакта в металлических соединениях устройств схем сложения мощностей и разделительных фильтров; Устанавливать фильтры на диапазон частот работающих станций у мест ввода электросетевых проводов в помещение; Производить электропроводку экранированным проводом с заземленным экраном; Дополнительно заземлять отопительные приборы и водопроводные трубы на обособленное от установок заземление. 34. При организации дистанционного централизованного контроля и управления пульт управления передатчиками и относящаяся к нему контрольная аппаратура выносится в отдельное экранированное помещение. 35. Для снижения напряженности поля за счет просачивания энергии в генераторные залы и другие помещения с территории антенного поля необходимо экранирование отдельных частей зданий, находящихся под излучением антенно-фидерных устройств, листами металла или сетки в толще стен. В. Изготовление, настройка и проверка отдельных блоков и комплексов аппаратуры свч и радиолокационных станций 36. Для уменьшения интенсивности излучения от источники необходимо: а) при обработке высокочастотной части радиолокационных станций (РЛС), отдельных свч генераторов и т.п. применять различные типы поглотителей мощности, эквиваленты нагрузок (); б) использовать имитаторы цели при проверках индикаторных, приемных, вычислительных, управляющих и т.п. систем РЛС, когда не требуется включения генераторных и излучающих высокочастотных устройств (передатчиков, антенн); в) использовать волноводные ответвители, ослабители, делители мощности при отработке линий передачи энергии и антенных устройств. При настройке антенноволноводных трактов следует преимущественно пользоваться измерительными генераторами; г) во всех случаях работы с аппаратурой необходимо убедиться в отсутствии утечек энергии в линиях передачи - местах сочленения элементов волноводного тракта, из катодных выводов магнетронов и т.п. 37. Экранирование источников излучения и рабочих мест выполняется различно в зависимости от генерируемой мощности, взаимного расположения источника и рабочего места, характера технологического процесса. 39. Запрещается подача высоковольтной энергии при снятом защитном кожухе (за исключением случаев, обусловленных технологическими требованиями, что должно предусматриваться в инструкции по технике безопасности согласно ). 40. Двери экранирующих камер должны быть плотно закрыты и снабжены блокировкой, отключающей высокое напряжение при их открывании. Экранирующая камера должна быть тщательно заземлена. 41. Ввод волноводов и коаксиальных фидеров в камеру, вывод ручек управления и элементов настройки не должен нарушать экранирующих свойств ограждения и должен выполняться по типу предельных волноводов и коаксиальных фильтров. 42. Смотровые окна должны быть экранированы защитным стеклом с металлизированным слоем ВТУ РЗ ГИС-1-65 (). 50. В качестве индивидуальных средств защиты при настройке, ремонте и проверках свч аппаратуры следует использовать защитные очки типа ОРЗ-5. 51. Аппараты для микрокволновой терапии должны экранироваться камерой-ширмой из металла, сетки или из хлопчатобумажной ткани с микропроводом. 52. При экранировке свч установок, необходимо предусмотреть меры, исключающие облучение персонала, находящегося в смежных помещениях. 53. При конструировании защиты следует руководствоваться данными, приведенными в "Меры защиты работающих от свч облучений". 54. При работе с аппаратурой, в которой используются электровакуумные приборы с рабочим напряжением выше 10 кВ, должны применяться меры предосторожности от воздействия мягкого рентгеновского излучения, изложенные в Санитарных правилах работы с источниками мягких рентгеновских лучей N 756-68. 55. Испытания источников излучения на высоком уровне мощности (антенные устройства, комплексы РЛС) должны проводиться, как правило, на специальных полигонах. Г. Испытания и эксплуатация РЛС на полигонах и аэродромах 56. Антенны станций должны размещаться на насыпях (эстакадах) или естественных возвышенностях. 57. Зоны излучения с уровнями ППМ выше допустимых должны быть обозначены предупреждающими знаками. 58. Для снижения степени облучения территории полигона или аэродрома следует организовать использование отрицательных углов наклона антенн. 65. Все защитные приспособления должны проверяться в рабочих условиях. 66. На каждое защитное приспособление должен быть составлен технический паспорт (место применения, диапазон волн, допустимая мощность рассеяния, эффективность защиты и т.п.). 67. Все защитные приспособления (экраны) должны иметь хорошие электрические контакты в местах соединений и разъемов отдельных частей и надежно заземлены. Заземление экранов должно осуществляться в соответствии с Правилами устройства защитных заземлений. Контроль за выполнением указанных измерений производится районными санэпидстанциями. 73. Результаты измерения должны вноситься в специальный журнал и доводится до сведения администрации предприятия или учреждения, где проводятся измерения (). VII. Медицинские осмотры, лечебно-профилактические мероприятия 74. В целях предупреждения, а также ранней диагностики и лечения профзаболеваний у работающих с источниками электромагнитных полей необходимо проводить предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры. 75. При предварительных медицинских осмотрах лиц, направляемых для работы с высокочастотной аппаратурой разных диапазонов, следует руководствоваться противопоказаниями к приему на работу с токами ультравысокой частоты, предусмотренными приказом министра здравоохранения СССР N 400 от 30 мая 1969 г., список 51 76. Перевод на другую работу следует осуществлять при наличии выраженного воздействия электромагнитных полей радиочастот, при выраженных формах общих заболеваний, которые в условиях хронического воздействия полей радиочастот могут ухудшаться в своем течении, а также женщин в период беременности и кормления. 77. Лица, не достигшие 18-летнего возраста, к работе с генераторами радиочастот не допускаются. VIII. Порядок применения правил 78. Действие настоящих Правил распространяется на проектирование, монтаж и эксплуатацию установок вч, увч и свч на всех предприятиях независимо от их ведомственной принадлежности. 79. Ответственность за соблюдение настоящих Правил возлагается на администрацию предприятия, учреждения и организации. 80. Все ранее изданные ведомственные правила и инструкции по технике безопасности и промышленной санитарии должны быть приведены в соответствие с данными Правилами. Действующие установки вч, увч и свч должны быть приведены в соответствие с данными Правилами в сроки, согласованные с организациями санитарного надзора. 81. С утверждением настоящих Правил теряют силу Временные санитарные правила при работе с генераторами сантиметровых волн N 273-58. Методическое письмо о мерах защиты от свч облучения N 511-64, Санитарные правила при работе с источниками электромагнитных полей высокой и ультравысокой частоты N 615-66. ______________________________ Приложение 3 Методика проведения измерений плотности потока мощности излучений свч 1. Измерения интенсивности свч излучения должны производиться прибором ПО-1 ("Медик") в соответствии с инструкцией по эксплуатации прибора. 2. Измерения проводятся на рабочих местах обслуживающего персонала и в местах возможного его пребывания на уровне колен, груди, головы три раза. В протокол заносится среднеарифметическое значение ППМ для каждого уровня (). 3. При проведении измерений антенну прибора (особенно в дециметровом диапазоне) необходимо поворачивать вокруг ее продольной, поперечной и вертикальной осей для определения направления максимальной ППМ с учетом поляризации излучения. 4. Измерения проводятся в направлении максимальной ППМ при максимальной мощности излучения. 5. Если в месте измерения обнаруживается отраженное излучение, то в точке измерения учитывается ППМ прямого и отраженного сигналов. 7. Измерения ППМ излучения вращающихся антенн РЛС производятся при остановленной антенне в направлении излучения. Полученные результаты распространяются на весь сектор, охватываемый антенной при ее движении в радиусе, на котором проводились измерения и не пересчитываются исходя из скважности излучения. 8. При работе с прибором ПО-1 без треноги в измерениях должно участвовать не менее 2 человек. 9. Измерения излучения антенн (особенно станций кругового обзора) должны проводиться в защитной одежде и защитных очках. Приложение 4 Методика проведения измерения напряжения свч и увч поля в производственных помещениях действующих передающих радиоцентров и телецентров 1. Измерения напряженности поля производятся прибором типа ИЭМП-1 в соответствии с прилагаемой к прибору инструкцией, используя для каждого диапазона только рекомендуемые антенны (вибраторы). 2. Во время измерений в зоне измерений должно находиться только лицо, производящее измерения. 3. Суммарная напряженность электромагнитного поля в технических зданиях передающих станций должна фиксироваться в ниже указанных местах на трех уровнях: 0,5 м от пола, 1,0 м на уровне груди и 1,7 м на уровне головы. 4. Измерения в каждой выбранной точке должны производиться не менее трех раз. После каждого замера переключатель пределов измерения прибора устанавливается в положение "0" и вновь переводится в нужное положение для производства повторного замера. Каждое измерение фиксируется в протоколе. Среднее арифметическое этих измерений будет являться напряженностью поля в данном месте. 5. Измерения напряженности электромагнитного поля должны производиться, кроме генераторного зала, во всех других рабочих помещениях и местах отдыха эксплуатационного персонала. 1. Генераторный зал: а) у пультов управления передатчиками, у рабочих столов дежурного смены - непосредственно у места постоянного нахождения работника (кресло, стул) и в радиусе 0,5 м от этого места; б) по периметру шкафов передатчиков и стоечной аппаратуры на расстоянии 0,5 м от них, на уровнях, указанных выше; в) под фидерами, проходящими в генераторном зале, на высоте 1,7 м от пола; г) вдоль кабельных каналов, проложенных в полу генераторного зала, на расстоянии 0,5 м от крышки канала. 2. В других смежных рабочих и служебных помещениях радио- и телецентра - лабораториях, студиях, мастерских и т.д. - измерения проводятся аналогично измерениям на рабочих местах и генераторном зале (независимо от места расположения источника излучения). 3. В местах длительного отдыха дежурного персонала.