Как составить сводный сметный расчет стоимости строительства. Сводный сметный расчет: понятие, особенности и правила формирования

Сводный сметный расчет стоимости строи $ тельства зданий, сооружений, предприятий или их очередей - документ, определяющий лимит сметных средств, т.е. денеж$ ные средства, необходимые для завершения процесса строи $ тельства всех объектов, предусмотренных рабочим проектом. Сводный сметный расчет утверждается в установленном по$ рядке и служит основанием для определения лимита капиталь $ ных вложений и для открытия финансирования строительства объектов. Сводные сметные расчеты составляются и утвержда $ ются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

В состав сводного сметного расчета включаются отдельны $ ми строками итоги по всем объектным сметным расчетам или сметам без сумм на покрытие лимитируемых затрат, а также итоги по всем сметам и сметным расчетам на отдельные виды за$ трат. Каждая позиция сводного сметного расчета стоимости строительства здания, предприятия или сооружения должна иметьссылку на источник информации, в качестве которых вы $ ступают сметные документы (сметы, сметные расчеты, кальку $ ляции). Сметная стоимостькаждого объекта, предусмотренного рабочим проектом, распределяется по графам: «строительные работы», «монтажные работы», «оборудование, мебельи инвентарь», «прочие затраты», «общая сметная стоимость». Это позволяет точно установить, из каких затрат складывается сметная стоимостьобъекта. Сводный сметный расчет стоимости к рабочему проекту на строительство зданий, сооружений или их очередей составляют по образцу № 12 приложения 2

Сводный сметный расчет на строительство зданий и сооружений составляется в текущем уровне цен. Для того чтобы сформироватьстоимостьстроитель ства в текущем уровне цен, может бытьприменен базисный уровеньцен 2001 г. Решение о том, какой уровеньцен учитыватьпри составлении сводного сметного расчета, принимает заказчик. Выбранный уровень цен отражается в задании на проектирование.

При составлении сводных сметных расчетов стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим главам:

Глава 1. Подготовка территории строительства.

Глава 2. Основные объекты строительства.

Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения. Глава 4. Объекты энергетического хозяйства.

Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи.

Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, кана$ лизации, тепло- и газоснабжения.

Глава 7. Благоустройство и озеленение территории.

Глава 8. Временные здания и сооружения.

Глава 9. Прочие работы и затраты.

Глава 10. Дирекция (технический надзор) строящегося пред$ приятия.

Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров.

Глава 12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

Распределение объектов, работ, затрат внутри глав осуще$ ствляется согласно номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства, сложившейся в соответствующей отрасли народного хозяйства. При наличии нескольких видов завершенных производств или комплексов, каждый из кото$ рых состоит из нескольких объектов, внутри главы затраты до$ полнительно группируются по разделам. Наименование таких разделов должно соответствоватьназванию производств или комплексов.

Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства наименование, а также номенклатура глав сводного сметного расчета могут бытьизменены на основании нормативных документов по проектированию, утвержденных министерствами и другими федеральными органами исполнительной власти. Так, для объектов капитального ремонта жилых домов, а также объектов коммунального и социально-культурного назначения денежные средства в составе сводного сметного расчета рекомендуется распределятьпо следующим главам:

Глава 1. Подготовка площадок или территории капитального ремонта.

Глава 2. Основные объекты.

Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения. Глава 4. Наружные сети и сооружения (водоснабжения, кана$ лизации, тепло-, газоснабжения и т.п.).

Глава 5. Благоустройство и озеленение территории.

Глава 6. Временные здания и сооружения.

Глава 7. Прочие работы и затраты.

Глава 8. Технический надзор.

Глава 9. Проектные и изыскательские работы, авторский над$ зор.

Сводный сметный расчет составляется на все строительст $ во в целом независимо от числа генеральных подрядных строи $ тельно-монтажных организаций, которые принимают в нем участие. Сметная стоимостьзатрат, а также работ, подлежащих выполнению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в отдельную ведомость, которая составляется в соответствии с формой сводного сметного расчета.

К сводному сметному расчету, который подлежит утверж $ дению в составе проектной документации, составляется пояснительная записка , в которой приводятся:

О месторасположение объекта строительства, перечень катало S гов сметных нормативов, которые приняты для составления смет на строительство;

О наименование генеральной подрядной организации (если она известна);

О нормы накладных расходов для конкретной подрядной opraS низации или по видам строительных работ;

О нормативы сметной прибыли;

О особенности определения сметной стоимости строительных и монтажных работ для данного объекта строительства;

О особенности определения стоимости технологического оборудования, а также его монтажа для данного объекта строительства;

О особенности определения для данного объекта строительства средств по главам 8-12 сводного сметного расчета стоимости строительства;

О расчет распределения денежных средств по направлениям ка$ питальных вложений для жилищно-гражданского строитель $ ства;

О другие сведения о порядке определения сметной стоимости, характерные для данного объекта строительства, а также ссыл $ ки на соответствующие решения правительственных и других органов государственной власти по вопросам, связанным с це$ нообразованием и льготами для конкретного строительства.

Методика составления сводного сметного расчета стоимо$ сти строительства предусматривает подведение итогов в графах 4-8 по каждой главе сводного сметного расчета (см. обра$ зец № 12 в приложении 2). При наличии в главе разделов итоги подводятся по каждому разделу. Кроме этого, предусматрива $ ется подведение итогов по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12 по$ еле начисления суммы резерва средств на непредвиденные ра$ боты и затраты, а также после начисления НДС. Аналогичным образом в сводном сметном расчете капитального ремонта приводятся итоговые данные по каждой главе, по сумме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9 после начисления суммы резервных средств на непредвиденные затраты и работы, а также после начисле S ния НДС.

В главу 1 при составлении сводного сметного расчета за$ носят средства на работы и затраты, связанные с отводом и ос$ воением застраиваемой территории. В состав таких работ и за$ трат входят:

О отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировоч$ ного задания и выделение красных линий застройки (т.е. гра$ ниц участка, на котором будет производиться строительство);

О разбивка основных осей зданий и сооружений, а также закрепление их пунктами и знаками;

О освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других мешающих предметов, а также переселение жильцов из сносимых домов, перенос и переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, путей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т.п.;

О компенсация стоимости сносимых или переносимых строений и насаждений, которые принадлежат организациям или физическим лицам;

О осушение территории строительства, а также проведение на ней других мероприятий, которые связаны с прекращением или изменением условий водопользования, защитой окружаю $ щей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строи $ тельства;

О расходы на разминирование территории строительства в рай$ онах бывших боевых действий;

О плата за аренду земельного участка, предоставляемого на пери $ од проектирования и строительства объекта;

О приведение земельных участков, которые предоставлены во временное пользование на период строительства, в состояние, пригодное для использования его в сельском, лесном, рыбном хозяйстве или для других целей в соответствии с проектом вос$ становления или рекультивации земель;

О плата за землю при изъятии или выкупе земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога или плата за аренду в период строительства;

О затраты, связанные с оплатой работ, выполняемых коммуналь $ ными и эксплуатационными организациями, которые нахо$ дятся на полном хозяйственном расчете (кроме организаций, находящихся на бюджетном финансировании), по выдаче ис$ ходных данных на проектирование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к ин$ женерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также затраты на проведение необходимых согласований про$ ектных решений;

О затраты на выполнение по требованию органов местного само$ управления контрольной съемки построенных инженерных сетей, а также затраты на выполнение археологических раскопок в пределах строительной площадки;

О возмещение собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, которые причинены изъятием или временным занятием, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, либо ухудшением качества земельв результате деятельности других лиц.

Стоимостьработ, которые заносятся в главу 1, определяется на основании проектных объемов работ и действующих рас $ ценок.

Размер денежных средств сводного сметного расчета также должен учитыватьстоимостьработ, необходимых для разме$ щения на подготавливаемой территории временных зданий и сооружений.

В главу 2 сводного сметного расчета включают сметную стоимостьзданий и сооружений и затраты на выполнение ос$ новного вида работ производственного назначения. Эти затра $ ты определяются на основании объектных смет и сметных рас$ четов.

В главу 3 сводного сметного расчета включают сметную стоимостьобъектов подсобного и обслуживающего назначе $ ния:

О для промышленного строительства: здания ремонтно-техни$ ческих мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складские помещения и т.п.;

О для жилищно-гражданского строительства: хозяйственные

корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных город $ ках, мусоросборники, а также стоимостьзданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслу$ живания работающих, -отдельно стоящие поликлиники, сто$ ловые, магазины, объекты бытового обслуживания населения, другие объекты, которые расположены в пределах территории, отведенной для строительства предприятий.

В тех случаях, когда разрабатывается отдельный проект со сводным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство дороги, сметная стоимостьэтих объектов входит в состав главы 2 в качестве основных объектов, хотя обычно в составе сводного сметного расчета к комплексному проекту эти объекты заносят в главы 3-7.

В главы 4-7 входят объекты, переченькоторых соответствует наименованиям глав.

В главу 8 сводного сметного расчета входят средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений - специально возводимых или приспособляемых на период строительства производственных, жилых и общественных зданий и сооружений, необходимых для производства строительных и монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства. Размер денежных средств, необхо$ димых для возведения титульных зданий и сооружений, опре $ деляется:

О по расчету, основанному на данных проекта организации строительства в соответствии с необходимым набором титуль $ ных временных зданий и сооружений;

О по нормам, которые приведены в Сборнике сметных норм за$ трат на строительство временных зданий и сооружений ГСН 81-05-01-2001, в процентах сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1-7 сводного сметного рас$ чета.

Расчет средств на возведение временных титульных зданий и сооружений определяется по одному из описанных выше способов (см. § 3.7); одновременное применение обоих спосо$ бов не допускается. Определенная одним из этих способов сумма заносится в графы 4, 5 и 8 главы 8 сводного сметного рас$ чета.

Возвратные суммы от реализации материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, оп$ ределяют на основании расчета по ценам возможной их реали $ зации за вычетом затрат по приведению их в пригодное состоя $ ние и доставке в места складирования.

В главу 9 сводного сметного расчета включают затраты на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен в соответствии с приложением 3 (могут бытьучтены и другие ви$ ды прочих затрат, не указанные в приложении 3). Включение дополнительных видов прочих затрат согласуется с заказчиком и осуществляется при специфических условиях строительства и соответствующем обосновании.

Глава 10 включает в себя средства на содержание аппарата заказчика (застройщика, единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора в размере, установленном постановлением Госстроя России от 17.02.99 № 7. Эти расходы заносятся в графы 7 и 8. В отдельных случаях допускается установление индивидуальных нормативов средств на содержание аппарата заказчика по согласованию с Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Для этого необходимо выполнитьрасчетные обоснования согласно положениям, приведенным в Методи $ ческом пособии по расчету затрат на службу заказчика-за$ стройщика.

В главу 11 сводного сметного расчета (в графы 7 и 8) зано$ сят средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновьстроящихся и реконструируемых предприятий. Для их определения применяют расчетные методы, которые учитыва $ ют:

• 0 численностьи квалификационный состав рабочих, обучение которых намечается осуществлятьв учебных центрах, учеб$ но-курсовых комбинатах, технических школах, учебных поли$ гонах, непосредственно на предприятиях с аналогичными про $ изводствами и т.п.;
• 0 сроки обучения;

О расходы на теоретическое и производственное обучение кад$ ров;

О заработную плату или стипендию обучающихся рабочих со всеми начислениями на нее;

О стоимостьпроезда обучаемых до места обучения или стажи$ ровки и обратно;

О прочие расходы, связанные с подготовкой кадров.

Глава 12 сводного сметного расчета содержит средства на проведение:

О проектно-изыскательских работ;

О экспертизы предпроектной и проектной документации;

О испытания свай, проводимое подрядной строительно-мон$ тажной организацией по техническому заданию заказчика;

О подготовки тендерной документации.

В состав сводного сметного расчета строительства включают резерв средств на непредвиденные работы и затраты , которые предназначены для возмещения стоимости работ и затрат, возникающих в процессе строительства, в ходе разработки проектной документации или в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам или видам работ, предусмотренным в утвержденном рабочем проекте.

Резерв средств на непредвиденные работы определяется от итога глав 1 - 12 в размере не более 2 % для объектов социаль$ ной сферы и не более 3 % для объектов производственного на$ значения. При строительстве уникальных и особо сложных объектов этот резерв может достигать 10 % по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства. Кроме этого, размер резерва на непредвиденные работы и затраты может до$ ходитьдо 10 % при составлении сметных расчетов по объек$ там-аналогам и другим укрупненным нормативам. Данные за$ траты заносятся в сводный сметный расчет отдельной строкой и распределяются по графам 4-8 каждой главы.

Частьрезерва на непредвиденные расходы и затраты, пре$ дусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласо$ ванном с заказчиком и подрядчиком, может включаться в со$ став твердой договорной цены на строительную продукцию. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненный объем работ эта частьрезерва не передается подрядчику, достается в распоряжении заказчика.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявив $ шихся после утверждения проектной документации из-за вве$ дения в действие новых законодательных и нормативных ак$ тов, следует включатьв сводный сметный расчет отдельной строкой в соответствующие главы. После внесения дополни $ тельных средств изменяют итоговые показатели сметной стои$ мости строительства; все изменения утверждает инстанция, которая утверждала проектную документацию. При внесении изменений в сводный сметный расчет проектов, финансируе $ мых из федерального бюджета, утверждение итоговых показателей производится в порядке, установленном Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

О суммарная стоимостьоборудования, демонтируемого или переносимого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия;

О возвратные суммы, которые учитывают стоимость:

материалов и деталей, полученных в результате разборки временных зданий и сооружений, в размере 15 % их сметной стоимости независимо от срока строительства;

материалов и деталей, полученных от разборки конструк $ ций, сноса или переноса зданий и сооружений, в размере, оп$ ределяемом расчетным путем;

мебели, технологического оборудования, инвентаря, при$ обретенных для обустройства жилых и служебных помещений для иностранного персонала;

материалов, которые получаются в порядке попутной до$ бычи;

О суммы денежных средств на долевое участие предприятий и подрядных организаций в строительстве объектов общего пользования;

О итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых и общест$ венных зданий;

0 сумма НДС. Налог на добавленную стоимостьпринимается по итоговым данным в сводном сметном расчете на строительство и показывается отдельной строкой в графах 4-8. При этом во избежание двойного счета в составляемых локальных и объект $ ных сметах и сметных расчетах НДС не начисляется на стои$ мостьматериалов, стоимостьтранспортных расходов и другие виды услуг.

Сметой называют приложение к договору между подрядчиком и заказчиком, в котором производится расчет стоимости выполнения работ. В документе приводится также калькуляция расходов по материалам.

Сметная стоимость - базовая величина для определения общего размера капвложений, договорных цен на изделия и материалы. Рассмотрим далее, какие бывают .

Общие сведения о расчетных документах

Специалисты обращают внимание, что сметы на крупные проекты необходимо заказывать у профессионалов.

Смета по видам работ является неотъемлемой частью рабочей документации. Существует ряд требований к ее оформлению. Как правило, смета составляется одновременно с проектом.

Локальные сметы

Они составляются на определенный вид работ либо на один объект. Этот вид смет используется в случае, когда предполагаемый объем работ и расходов окончательно не определен.

Калькуляция составляется в договорных ценах. В приложении или в самой смете приводится перечень всех материалов с указанием стоимости единицы каждого из них. В итоговой части подсчитывается общая стоимость всех материалов, которые будут использоваться при выполнении конкретного вида работ или всего объекта в целом.

Объектные сметы

В них объединяются локальные расчеты. В такой смете отражают все виды затрат. В смете по благоустройству территории, например, могут присутствовать расчеты по:

• Созданию ландшафтного дизайна.
• Строительству беседки.
• Установке фонтана.
• Созданию детской площадки и пр.

Сводный расчет

Этот вид смет предназначен для отражения обобщенных, укрупненных показателей. В сводном расчете учитываются самые разные издержки.

Основными видами расходов в смете считаются затраты на:

• Строительное оборудование.
• Отделочные работы.
• Материалы.

В сводный расчет включают калькуляцию по расходам на снос сооружения, подготовку документов для отвода участка под строительство, затратам, связанным с получением техусловий, и пр.

Особенности составления

У каждого вида смет есть свои особенности, которые необходимо учитывать при оформлении документа. При необходимости застройщик может составить расчет самостоятельно. Однако, как правило, заказчики обращаются в специализированные компании.

Любой вид сметы можно составить на компьютере, используя программу Exel. Кроме того, выпускаются специальные приложения. В них уже заложены основные показатели, виды работ, стоимость, виды материалов, нормы расхода и пр.

Если объект капстроительства крупный, для удобства подрядчиков и заказчика все работы разделяются на этапы. Соответственно, оплата производится по мере выполнения каждого из них.

Нюансы

В любом проекте на строительство присутствует раздел, в котором перечисляются все материалы, указывается время исполнения конкретного этапа работ. Устанавливается и конечный срок сдачи готового объекта. Соответственно, в правильно составленной смете должны присутствовать количественные характеристики всех предусмотренных работ: от рытья котлована до финишной отделки.

В любом виде смет учитываются накладные расходы. К ним относят, в частности, транспортные издержки, затраты на оплату услуг административного отдела подрядчика и пр. Эти расходы составляют приблизительно 10-15 % от общего размера затрат. Кроме того, нужно учитывать и прибыль подрядчика. Она составляет порядка 20 % от всех затрат.

Как показывает практика, при ведении строительных работ не обойтись и без дополнительных затрат. В смете необходимо предусмотреть небольшой процент и для них. Однако составитель сметы должен пояснить заказчику условия возникновения таких издержек.

Этапы

Процесс составления сметы включает в себя:

• Расчет затрат на реализацию проекта.
• Определение общей суммы необходимых вложений.
• Расчет зарплаты рабочих.
• Калькуляцию затрат на материалы, конструкции, оборудование.
• Определение общей сметной стоимости.

Как правило, все расчеты представлены в виде таблиц. В такой форме пользователю сметы удобно сопоставлять и оценивать правильность подсчетов.

Корректировка

Без нее не обходится ни одна смета. При этом корректировка будет осуществляться неоднократно, в особенности если осуществляется расчет по проекту реконструкции или капремонта.

Дополнения и изменения вносятся в смету после обследования объекта до утверждения калькуляции. Корректировка позволяет избежать непредвиденных расходов. Обычно после пересмотра происходит уменьшение сметной стоимости.

Метод расчета

Смета составляется, как правило, Он основывается на системе прогностических и текущих индексов. Метод позволяет учесть уровень рыночных цен на разных этапах реализации проекта.

Индексы применяются для преобразования базисной стоимости в актуальную на момент выполнения работ. В настоящее время в помощь проектировщикам выпускаются разные программные продукты, в которых уже заложены действующие нормативы, индексы, коэффициенты.

Сметная стоимость

Она включает в себя расчет прямых и накладных затрат, а также величину плановых накоплений.

Прямыми называют расходы на приобретение материалов, техники, оплату труда.

Накладные затраты необходимы для управления и обслуживания процесса строительства. В расчетах таких расходов используются коэффициенты.

Плановыми накоплениями именуют сметную прибыль, которая компенсирует затраты компании. В их состав включаются расходы на модернизацию, развитие инфраструктуры предприятия, создание надлежащих условий для работы персонала.

Виды и особенности смет

Методы составления смет

Расчет строительной сметы по благоустройству

Смета расходов (затрат) предназначена для группировки предстоящих расходов предприятия, направленных для осуществления какой-либо деятельности. Кроме того, бывают сметы, направленные на финансирование деятельности любого предприятия или организации. Целью может быть выполнение проектных или строительных работ и тому подобное. В нашей статье мы расскажем о видах смет, методики их составления, приведем пример расчета строительной сметы по благоустройству территории.

Многие факты хозяйственной деятельности требуют сметного расчета. Сметы бывают разных видов, это зависит от вида деятельности организации, ее организационно-правовой формы. Так производственные компании составляют сметы затрат на производство, некоммерческие организации - сметы доходов и расходов, строительные - специализированную строительную документацию, в состав которой входят сметы на выполнение СМР (строительно-монтажных работ) и на разработку проектной документации.

Виды смет

Смета затрат на производство

Включает плановые затраты на изготовление продукции, составляется по каждому виду выпускаемой продукции.

В ней указываются прямые, или переменные, расходы, которые зависят от объема выпускаемой продукции:

• материальные затраты;
• заработная плата производственных рабочих и страховые взносы;
• амортизационные отчисления;
• иные расходы непосредственно связанные с выпуском продукции.

Здесь формируется неполная себестоимость изделия .

Такие сметы затрат используются при расчете нормативной стоимости готовой продукции, по которой она будет учитываться на складе, и продажной цены, по которой эта продукция будет реализована покупателям.

Смета затрат на производство позволяет контролировать использование ресурсов — не допускать перерасхода материальных затрат, своевременно выявлять отклонения фактических показателей от плановых, анализировать и устранять причины отклонений. Без производственной сметы невозможно контролировать фактические затраты.

Сметы доходов и расходов

В сметах доходов и расходов ТСЖ (товарищества собственников жилья), ТСН (товарищества собственников недвижимости), гаражные кооперативы, садоводческие некоммерческие товарищества в доходах указывают сумму членских и (или) целевых взносов, которые идут на содержание некоммерческой организации, а в расходах — все производимые ею расходы.

В расходах таких организаций учитываются в том числе заработная плата бухгалтера и председателя, расходы на охрану, затраты на коммунальные платежи, на вывоз мусора, противопожарную безопасность и т. д. Утверждаются сметы общим собранием собственников.

В конце года ревизионная комиссия проверяет обоснованность произведенных расходов, их документальное подтверждение, соответствие фактических расходов расходам, указанным в смете.

Строительные сметы

Составляются на строительно-монтажные работы по ремонту, капитальному ремонту зданий и оборудования, на реконструкцию и строительство новых объектов (зданий, жилых домов, коттеджных поселков), благоустройство дворовых территорий, прокладку автомобильных дорог и т. д., а также на проектно-изыскательские работы по строительству.

3 составляющие смета на СМР:

1) прямые затраты;

2) накладные расходы;

3) сметную прибыль.

В сметы на инвестиционные проекты закладываются затраты на проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, прибыль, которую должна получить подрядная организация от выполнения работ.

Как правило, цена в инвестиционных договорах и строительных договорах подряда договорная (то есть свободная, ни к чему не привязанная).

Стоимость строительства определяется на стадии подготовки проектно-сметной документации с учетом экономических, географических и природных факторов, местных условий. Субъекты инвестиционной деятельности (инвесторы, заказчики-застройщики, подрядчики) самостоятельны и равноправны, поэтому цена на объекты капитального строительства устанавливается при обоюдном согласии сторон.

Стоимость строительства может определяться и на разных стадиях, например:

• проектные работы (составление генплана, эскизов и т. п.);
• строительно-монтажные работы (непосредственное выполнение строительных работ);
• пусконаладочные работы по введению в эксплуатацию необходимого оборудования на строящемся объекте.

Цены в строительных сметах определяются на основе вариантного и гибкого подхода без жестких регламентов и чрезмерной централизации. Выбрать оптимальную стоимость, сроки и качество выполнения проектов позволяют подрядные торги.

Стоимость строительной продукции и объем производства зависят от спроса: чем больше востребовано жилье, тем дороже 1 м 2 жилой площади и тем больше возводится жилых домов.

Смету может составить любой участник инвестиционного процесса:

• проектировщик, работающий по договору с заказчиком. В этом случае смету обычно составляют ресурсным методом или в базисном уровне с применением твердой цены;
• заказчик — определяет предварительную стоимость инвестиционного проекта или составляет инвесторскую смету для пакета тендерной документации;
• генподрядчик — определяющий стоимость посредством подрядных торгов.

В зависимости от того, кто из субъектов инвестиционной деятельности составлял смету, выделяют следующие их виды (табл. 1).

Таблица 1

Виды строительных смет

Вид строительной сметы	Кто составляет	На каком этапе составляется	Как определяется величина инвестиций	Точность расчетов
Концептуальная смета	Проектировщик	При разработке инвестиционных предложений вместе с технико-экономическим обоснованием проекта	На основе собранной информации относительно стоимости единицы потребительских свойств или мощности объекта
Инвесторская смета	Инвестор	На предпроектном этапе, определяется стартовая цена инвестиционного проекта	Стартовая цена вычисляется на основании генерального плана или эскиза объекта строительства. Спецификация и объем стройматериалов и оборудования подсчитываются по укрупненным показателям
Смета подрядчика, (смета на выполнение СМР)	Подрядчик	На этапе заключения договора подряда на основании проектной документации	В сметную стоимость закладываются стоимость материалов и выполняемых СМР, потери от инфляции, прибыль подрядчика, иные моменты, касающиеся строительства
Смета заказчика		Разрабатывается на основании готового проекта или генерального плана, рабочих чертежей с учетом элементных сметных норм, единичных расценок, средних значений стоимости ресурсов, используемых в строительстве	В сметную стоимость закладывается стоимость всех этапов строительства
Исполнительная смета	Заказчик или подрядчик	После окончания строительства. Вопрос о ее необходимости решается в процессе заключения договора подряда	Принимают в расчет все фактически произведенные расходы, в том числе дополнительные, которые появились при реализации проекта и у подрядчика, и у заказчика

Методика определения сметной стоимости инвестиционного проекта, используемая нормативная база и порядок проведения взаиморасчетов оговариваются заказчиком и подрядчиком и фиксируются в подписываемом договоре подряда.

Локальные сметы

Сводный сметный расчет строящегося объекта составляется на основе локальных сметных расчетов (смет), которые, в свою очередь, составляются на основе физических объемов работ, конструктивных чертежей элементов зданий и сооружений, принятых методов производства работ и, как правило, на каждое здание и сооружение по видам работ.

В договорах подряда могут быть предусмотрены укрупненные этапы выполнения работ — технологически законченные комплексы строительных и монтажных работ. На них могут составляться отдельно локальные сметы. Например, в сметах на здания выделяются подземная и наземная части. Это позволяет заказчику рассчитываться с подрядчиком за законченный этап работы. По относительно простым объектам группировка сметной стоимости по разделам может не производиться.

Полученный в результате сметного расчета итог в локальной смете — это прямые затраты. Далее определяются размеры накладных расходов и прибыли. Накладные расходы начисляются на итог прямых затрат в процентном отношении. После этого подсчитывается общий итог расходов. На него начисляется прибыль (тоже в процентном отношении).

Определение стоимости строительства

Стоимость строительства может определяться:

• в проекте — по укрупненным сметным нормативам (прейскурантам, укрупненным сметным нормам —УСН, укрупненным расценкам — УР), укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС) и стоимостным показателям объектов-аналогов;
• по сметам к типовым, повторно применяемым и индивидуальным проектам, привязанным к местным условиям строительства, и сметам, составляемым по рабочим чертежам, с использованием прейскурантов, предназначенных для этой цели (УСН, УР).

Локальные сметы на приобретение технологического и инженерного оборудования составляются на основе спецификаций на оборудование завода-изготовителя, чертежей технологической части проектной документации, заводских прейскурантов и биржевых ведомостей оптовых цен на оборудование.

Обратите внимание!

В стоимость оборудования, определенную на основе оптовых цен на промышленную продукцию, включают расходы по доставке оборудования до склада строительства, расходы по таре, упаковке, снабженческие и сбытовые наценки, затраты на комплектацию оборудования и заготовительно-складские расходы.

Из-за высокой инфляции и нестабильности невозможно разработать единичные расценки на отдельные виды работ, стоимость машино-часов, эксплуатируемых машин и механизмов, определить уровень заработной платы. В связи с этим применяются коэффициенты к сметным ценам, утвержденные Госстроем РФ в 2001 г.

Коэффициенты показывают изменение стоимости относительно указанного уровня цен, принимаемого в качестве базисного.

Корректирующие коэффициенты (индексы) разрабатываются региональными центрами ценообразования в строительстве (РЦЦС), которые один раз в квартал, а в Москве — ежемесячно, издают Сборник коэффициентов перерасчета сметной стоимости строительно-монтажных работ.

Наш словарь

Текущий уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе цен, действующих на момент определения стоимости.

Базисный уровень стоимости — уровень стоимости, определяемый на основе сметных цен. Предназначен для сопоставления результатов инвестиционной деятельности в разные периоды времени, экономического анализа и определения стоимости в текущих ценах.

Метод составления смет с использованием ранее утвержденных единичных расценок и приведением их к масштабу цен текущего периода с помощью индексов называется базисно-индексным .

Еще один распространенный метод составления смет — ресурсный : по каждому виду работ по сборникам ГЭСН—2001 в натуральных измерителях определяются необходимые материально-технические ресурсы, затраты времени эксплуатации машин и механизмов, затраты труда рабочих. Цены и тарифы на указанные ресурсы принимаются текущие, то есть на момент составления сметы, или с прогнозом на возможное их изменение.

Ресурсный метод позволяет довольно точно определить сметную стоимость строительства на любой момент времени. Необходимые ресурсы устанавливаются исходя из проектной документации.

При этом сначала составляется локальная ресурсная ведомость, а затем на ее основе — локальный сметный расчет.

Объектные сметные расчеты

Объектные сметные расчеты (сметы) составляются на строительство каждого отдельного здания и сооружения на основе локальных сметных расчетов (смет) на отдельные виды работ и затрат по зданиям, сооружениям и общеплощадочным работам и определяют общий размер всех затрат, связанных с возведением объекта.

Согласованные с подрядными строительными организациями сметные расчеты (сметы), входящие в объектные сметы, являются основанием для определения сметной стоимости строящегося объекта.

Объектные сметы учитывают стоимость всех видов строительных и монтажных работ, затраты на оборудование, приспособления и инвентарь.

Чтобы определить полную сметную стоимость объекта, в объектную смету в текущих ценах дополнительно включают средства на покрытие лимитированных затрат:

• на удорожание работ, выполненных в зимнее время, и другие подобные затраты, включаемые в сметную стоимость строительно-монтажных работ;
• прочие работы и затраты, которые определяются в процентах от стоимости каждого вида работ, затрат или от итога строительно-монтажных работ по всем локальным сметам;
• резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сводном сметном расчете стоимости строительства, для возмещения затрат подрядчика, размер которых определяется по отдельному согласованию между заказчиком и подрядчиком.

Если стоимость объекта может быть определена по локальной смете, объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета, в которой указываются средства на покрытие лимитированных затрат в том же порядке, что и для объектных смет.

К сведению

В объектном сметном расчете в итоге приводятся показатели единичной стоимости на 1 м 3 объема, 1 м 2 площади зданий и сооружений, 1 м протяженности сетей и т. п.

Объектные сметы, составленные по рабочим чертежам, согласованные с подрядной строительной организацией и утвержденные заказчиком, являются основанием для расчетов за выполненные работы. От качества объектных смет зависит правильность определения цены строительной продукции, следовательно, и результаты производственно-хозяйственной деятельности подрядных организаций.

Сводный сметный расчет

Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений или их очередей определяет сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Составляется на основе объектных смет (объектных сметных расчетов) и сметных расчетов на дополнительные затраты, не учтенные в объектных и локальных сметах.

На основании утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства определяется лимит капитальных вложений в финансирование строительства.

Каждая строка сводного сметного расчета соответствует данным объектного сметного расчета (объектной сметы) на отдельные объекты, работы и затраты и имеет ссылку на номер указанных документов.

В сводном сметном расчете отдельной строкой предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты:

• не более 2 % — для объектов социальной сферы;
• не более 3 % — для объектов производственного назначения.

При составлении сводного сметного расчета используются текущие цены.

Примерный перечень глав сводного сметного расчета стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства:

• Подготовка территории строительства.
• Основные объекты строительства.
• Объекты подсобного и обслуживающего назначения.
• Объекты энергетического хозяйства.
• Объекты транспортного хозяйства и связи.
• Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения.
• Благоустройство и озеленение территории.
• Временные здания и сооружения.
• Прочие работы и затраты.
• Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия.
• Подготовка эксплуатационных кадров.
• Проектные и изыскательские работы, авторский надзор.

К сводному сметному расчету, представленному на утверждение в составе проекта, прилагается пояснительная записка, в которой приводятся:

• ссылка на территориальный район, где расположено строительство;
• уровень сметных цен, в которых составлен расчет;
• перечень каталогов сметных нормативов, принятых для составления смет на строительство объектов;
• наименование генеральной подрядной организации;
• особенности определения сметной стоимости строительных работ;
• особенности определения сметной стоимости оборудования и его монтажа.

Обратите внимание!

На практике при строительстве крупных объектов помимо капитальных вложений в строительство самого объекта предусматриваются капитальные вложения в строительство базы для нужд строительства данного сооружения.

С этой целью составляются отдельные сводные сметные расчеты на жилищно-гражданское строительство и на создание базы строительной индустрии, которые включаются в сводку затрат вместе со сводным сметным расчетом на объекты производственного назначения. Общая сметная стоимость строительства в этих случаях определяется по сводке затрат, объединяющей два или несколько сводных сметных расчетов.

Если в строительстве объектов участвуют несколько инвесторов, то по итогам сводного сметного расчета указываются затраты на долевое участие в строительстве каждого дольщика.

Составляем смету

Рассмотрим методику составления сметных расчетов на примере.

Пример

Заказчик работ по благоустройству дворовой территории — управа района, исполнитель — подрядная организация, которая занимается благоустройством и озеленением территории.

Работы по объекту ведутся на основании договора подряда и сметной документации.

Запланировано проведение дорожных работ и озеленение территории.

На первом этапе подрядчик составляет ведомость запланированных видов работ, указывает их объем и способ выполнения (табл. 2).

Таблица 2

Ведомость запланированных видов работ

Наименование работ и затрат	Единица измерения	Количество	Техника
Дорожные работы
Устройство проездов с покрытием из асфальтобетона:
разработка грунта h = 0,60 м
устройство слоя песчаного основания h = 0,30 м			Пескоструйный аппарат ABSC-1028, компрессор ТМ
устройство слоя жесткого укладываемого бетона h = 0,16 м			Механическая трамбовка ИЭ-4502, самосвал КАМАЗ-6520, бетононасос БН-80
устройство слоя битумной мастики 0,6-0,8 л/м 2			Насос битумный ДС-125
устройство слоя асфальтобетона h = 0,07 м			Смесительная установка, асфальтоукладчик, самосвал
установка бортового камня
Озеленение
Устройство газона
разработка грунта h = 0,40 м			Бульдозер мощностью 59 кВт (л.с.), экскаватор с ковшом вместимостью 0,25 м 3 , самосвалы
			Самосвал, мотофреза, электрофреза самоходная
посев семян газонных трав
			Поливочная машина ЗИЛ, газонокосилка
Посадка деревьев
Вырубка засохших и больных деревьев и кустарников			Бензопилы
В том числе доставка посадочного материала			Самосвалы
Улучшение механического состава и плодородия растительного грунта			Навесная почвенная фреза, культиватор
посадка деревьев с комом размером 0,8×0,8×0,5 м, в том числе:
клен остролистный с кроной (4-6 лет, высота — 1,5-3 м)
жасмин (высота — 3,0-3,5 м)
послепосадочный уход			Поливочная машина ЗИЛ

На основании ведомости запланированных видов работ рассчитываются материальные затраты (табл. 3) и заработная плата работников, участвующих в проекте (табл. 4).

В ведомости материальных затрат указывают количество необходимых для работ по благоустройству территории материалов и их стоимость в текущих ценах.

Таблица 3

Ведомость расчета материальных затрат

Вид материала	Единица измерения	Количество	Стоимость единицы, руб.	Общая стоимость, руб.
Проезды
мелкозернистый асфальтобетон
жесткоукладываемый бетон
Итого
Газоны
плодородный грунт
семена газонных трав
Итого
Деревья
клен остролистный
Итого

В ведомости расчета заработной платы указывают:

• объемы работ, выполняемые сотрудниками подрядной организации;
• часовую тарифную ставку;
• дополнительную заработную плату;
• фонд оплаты труда (ФОТ) по каждому виду работ. Рассчитывается по формуле:

Дополнительная заработная плата рассчитывается только для тяжелых работ и составляет 15 % от основной заработной платы.

Таблица 4

Ведомость расчета заработной платы работников

Наименование	Объем работ	Норма времени, ч	Часовая тарифная ставка, руб.	Доплаты, руб.	Фонд оплаты труда, руб.
Устройство проездов с покрытием из асфальтобетона
разработка грунта h = 0,60 м (м 2)
устройство слоя песчаного основания h = 0,30 м (м 2)
устройство слоя жесткого укладываемого бетона h = 0,16 м (м 2)
устройство слоя битумной мастики 0,6-0,8 л/м 2 (м 2)
устройство слоя асфальтобетона h = 0,07 м (м 2)
установка бортового камня (п.м)
Итого
Устройство газона
разработка грунта h = 0,40 м
создание почвенного слоя h = 0,2 м
подготовка корнеобитаемого слоя почвы с внесением растительной земли h = 0,2 м
посев семян газонных трав
уход за газоном (полив, двукратное кошение)
Итого
Посадка деревьев
вырубка засохших и больных деревьев и кустарников
в том числе доставка посадочного материала
улучшение механического состава и плодородия растительного грунта
Итого
Всего

В смету закладываются и расходы на техническое обслуживание и ремонт специальной техники, которая используется в строительстве, — бульдозеров, экскаваторов, самосвалов.

Приведем расчет стоимости 1 маш.-ч работы бульдозера. Исходные данные представлены в табл. 5, результаты расчетов — в табл. 6.

Таблица 5

Данные для расчета 1 маш.-ч работы бульдозера

Показатели	Единица измерения	Сумма
Балансовая стоимость
Срок полезного использования
Количество отработанных часов в месяц
Годовая норма затрат на техническое обслуживание и ремонт машины
Тарифная ставка для оплаты труда
Стоимость 1 л топлива
Норма расхода смазочных материалов на 100 л расхода топлива
Стоимость 1 л смазочных материалов
Норма накладных расходов		90 % от фонда оплаты труда

Таблица 6

Ведомость расчета 1 маш.-ч работы бульдозера

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Расчет	Итого
	Первоначальная стоимость
	Амортизация
	Срок полезного использования
	Месячная амортизация
	Часовая амортизация		129 032,26 / 166
	Затраты на техническое обслуживание и ремонт
	Годовая норма
	Годовые затраты		8 000 000 × 0,24
	Месячные затраты
	Часовые затраты
	Оплата труда (зарплата водителя)
	Тарифная ставка, руб./ч
	Страховые взносы
	Часовая заработная плата
	Затраты на топливо
	Норма расхода топлива на 1 маш.-ч
	Стоимость 1 л топлива
	Часовая стоимость топлива
	Затраты на смазочные материалы
	Норма расхода масла на 100 л топлива
	Норма расхода масла в соответствии с нормой расхода топлива
	Часовые затраты на смазочные материалы
	Накладные расходы
	Итого себестоимость 1 маш.-ч		777,30 + 963,85 + 190 + 476 + 57,8 + 135

Норма рабочего времени бульдозера на устройство проездов с покрытием из асфальтобетона — 20 ч, на озеленении территории — 5 ч. Соответственно расходы на техническое обслуживание и ремонт бульдозера составят:

• при выполнении дорожных работ — 51 999 руб. (2599,95 руб. × 20 ч);
• устройство газонов — 12 999,75 руб. (2599,95 руб. × 5 ч).

В работах по благоустройству были заняты также экскаватор и самосвалы. Расходы на техническое обслуживание и ремонт составят:

• при выполнении дорожных работ:

экскаватор — 48 250 руб.;

самосвалы — 60 230 руб.;

• работы по устройству газона:

экскаватор — 10 150 руб.;

самосвалы — 12 350 руб.;

• работы по посадке деревьев:

самосвалы — 12 350 руб.

На основании расчетов составим локальные сметы по каждому виду работ (табл. 7-9), учитывая, что:

• накладные расходы — рабочих;
• прочие расходы — ;
• сметная прибыль — 15 % от итога затрат;
• НДС — 18 % от итога затрат + сметная прибыль.

Таблица 7

Локальная смета на устройство асфальтобетонного покрытия проезжей части, тротуаров и дорожек

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 1 ведомости материальных затрат
		Стр. 1 ведомости расчета заработной платы
Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат:
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат
Всего по смете	273 367,24

Таблица 8

Локальная смета на устройство газонов

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 2 ведомости материальных затрат
Расходы на оплату труда рабочих		Стр. 2 ведомости расчета заработной платы
Отчисления на социальные службы		Расчет страховых взносов с заработной платы
Расходы на содержание строительной техники		Ведомости расчета машино-часов работы техники
Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат		Сумма всех вышеперечисленных затрат
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат
		15 % × (итоговая сумма затрат + сметная прибыль)
Всего по смете	148 742,94

Таблица 9

Локальная смета на посадку деревьев и кустарников

Наименование расходов	Сумма, руб.	Примечание
Материальные затраты		Стр. 3 ведомости материальных затрат
Расходы на оплату труда рабочих		Стр. 3 ведомости расчета заработной платы
Отчисления на социальные службы		Расчет страховых взносов с заработной платы
Расходы на содержание строительной техники		Ведомости расчета машино-часов работы техники
Накладные расходы		20 % от расходов на оплату труда
Прочие расходы		2 % от расходов на оплату труда рабочих
Итого затрат:		Сумма всех вышеперечисленных затрат
Сметная прибыль		15 % от итоговой суммы затрат
		15 % × (итоговая суммя затрат + сметная прибыль)
Всего по смете	21 174,81

Локальные сметы объединяются в объектную смету, в которой суммируются суммы расходов по каждому виду работ из локальных смет.

Объектная смета по благоустройству дворовой территории представлена в табл. 10.

Таблица 10

Объектная смета по благоустройству дворовой территории

Наименование расходов	Сумма, руб.
Материальные затраты
Расходы на оплату труда рабочих
Отчисления на социальные службы
Расходы на содержание строительной техники
Накладные расходы
Прочие расходы
Итого затрат:
Сметная прибыль
Всего по смете	443 284,98

Итак, стоимость работ по благоустройству согласно объектной смете составила 443 284,98 руб.

Подрядная организация по выигранному тендеру заключила с управой договор на благоустройство территории двора на сумму 443 284,98 руб.

Вывод

Составление смет имеет важное значение для хозяйственной деятельности компании. Основная цель сметы — определить количество нормативных ресурсов для выполнения задания. Грамотно составленная сметная документация с четким шаблоном и понятной структурой, особенно для строительной отрасли, — основа успеха и прибыльности компании.

Сводные сметные расчеты стоимости строительства предпри­ятий, зданий, сооружений или их очередей являются документами. определяющими сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утвержденный в установленном порядке сводный сметный расчет стоимости строительства служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Сводные сметные расчеты стоимости строительства со­ставляются и утверждаются отдельно на производственное и непроизводственное строительство.

Сводный сметный расчет стоимости к проекту на строительство предприятия, здания, сооружения или его очереди составляется по форме. В него включаются от­дельными строками итоги по всем объектным сметным расчетам(сметам) без сумм на покрытие лимитированных затрат, а также сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений должны иметь ссылку на источник информации (сметные документы). Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, обозначающим сметную стоимость строительных работ, монтажных работ, оборудова­ния, мебели и инвентаря, прочих затрат и общую сметную стоимость.

Сводный сметный расчет на строительство составляется в те­кущем уровне цен.

В сводных сметных расчетах стоимости производственного и жилищно-гражданского строительства средства распределяются по следующим главам .

1. «Подготовка территории строительства».

2. «Основные объекты строительства».

4. «Объекты энергетического хозяйства».

5. «Объекты транспортного хозяйства и связи).

6. «Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации,

теплоснабжения и газоснабжения».

7. «Благоустройство и озеленение территории».

8. «Временные здания и сооружения».

9. «Прочие работы и затраты».

предприятия» .

11. «Подготовка эксплуатационных кадров».

Распределение объектов, работ и затрат внутри глав произво­дится согласно сложившейся для соответствующей отрасли народно­го хозяйства номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. При наличии нескольких видов законченных произ­водств или комплексов, каждый из которых имеет несколько объек­тов, внутри главы может быть осуществлена группировка по разде­лам, наименование которых соответствует названию производств(комплексов).

Для отдельных отраслей народного хозяйства, промышленности и видов строительства на основании нормативных документов по проектированию, утверждаемых министерствами и другими феде­ральными органами исполнительной власти, наименование и но­менклатура глав сводного сметного расчета могут быть изменены.

Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения в составе свод­ного сметного расчета средства рекомендуется распределять по сле­дующим главам.

1. «Подготовка площадок (территории) капитального ремонта».

2. «Основные объекты».

З. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения».

4. «Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т. п.»).

5. «Благоустройство и озеленение территории».

6. «Временные здания и сооружения».

7. «Прочие работы и затраты».

8. «Технический надзор».

Сметная стоимость работ и затрат, подлежащих осуществлению каждой генеральной подрядной организацией, оформляется в от­дельную ведомость, составляемую применительно к форме сводного сметного расчета.

К сводному сметному расчету, представляемому на утвержде­ние в составе проекта, составляется пояснительная записка, в кото­рой приводятся:

Месторасположение строительства, перечень каталогов смет­ных нормативов, принятых для составления смет на строительство;

Наименование генеральной подрядной организации (в случае, если она известна);

Нормы накладных расходов (для конкретной подрядной орга­низации или по видам строительства, видам СМР);

Норматив сметной прибыли (для конкретной подрядной орга­низации или по видам строительства, видам СМР);

Особенности определения сметной стоимости строительных работ для данной стройки;

Особенности определения сметной стоимости оборудования и монтажа для данной стройки;

Особенности определения для данной стройки средств по гла­вам 8-12 сводного сметного расчета стоимости строительства;

Расчет распределения средств по направлениям капитальных вложений (для жилищно-гражданского строительства);

Другие сведения о порядке определения стоимости, характер­ для данной стройки, а также ссылки на соответствующие реше­ния правительственных и других органов государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами для конкретно­го строительства.

Методика заполнения сводного сметного расчета стоимости строительства такова, что предусматривает подведение итогов в гра­фах 4-8 по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому

по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты, а также после начисления НДС. Аналогично в сводном сметном расчете капиталь­ного ремонта при водятся итоговые данные по каждой главе, по сум­ме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9. после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты, после начисления НДС.

В главу 1 включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. К этим работам и затратам относятся:

а) отвод земельного участка, выдача архитектурно-планировоч­ного задания и выделение красных линий застройки;

б) разбивка основных осей зданий и сооружений и закрепление их пунктами и знаками;

в) освобождение территории строительства от имеющихся на ней строений, лесонасаждений, промышленных отвалов и других ме­шающих предметов, переселение жильцов из сносимых домов, переноси переустройство инженерных сетей, коммуникаций, сооружений, пу­тей и дорог, снятие и хранение плодородного слоя почвы и т. п.;

г) компенсация стоимости сносимых (переносимых) строений и насаждений, принадлежащих государственным, общественным, ко­оперативным организациям и отдельным лицам (владельцам на пра­вах частной собственности); осушение территории стройки, проведе­ние на ней других мероприятий, связанных с прекращением или из­менением условий водопользования, а также с защитой окружающей среды и ликвидацией неблагоприятных условий строительства;

д) приведение земельных участков, предоставленных во вре­менное пользование на период строительства, в состояние, пригод­ное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве, или для других целей в соответствии с проектом восстановления (рекуль­тивации) нарушенных земель;

е) плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также выплата земельного налога (аренды) в период строительства;

ж) затраты, связанные с оплатой работ (услуг), выполняемых коммунальными и эксплуатационными организациями, находящими­ся на полном хозяйственном расчете (кроме находящихся на бюд­жетном финансировании), с выдачей исходных данных на проекти­рование, технических условий и требований на присоединение проектируемых объектов к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, а также по проведению необходимых согласований проектных решений;

з) возмещение убытков, причиненных пользователям земли изъятием или временным занятием земельных участков, ограничени­ем их прав или ухудшением качества земель (стоимость подлежащих сносу или переносу зданий и сооружений; стоимость плодово-­ягодных, защитных и иных многолетних насаждений, незавершенно­го производства (вспашка, внесение удобрений, посев и другие рабо­ты); затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качест­ва земель; убытки в виде упущенной выгоды, вызываемые прекра­щением получения ежегодного дохода пользователями земли с изы­маемых земель в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства;

и) возмещение потерь сельскохозяйственного производства, вы­званных изъятием или ограничением использования, ухудшением качества сельскохозяйственных угодий;

к) другие затраты, связанные с освоением застраиваемой терри­тории и возмещением компенсаций, полагающихся по действующе­му законодательству.

Стоимость работ, включаемая в главу 1, определяется на основе проектных объемов и действующих расценок. Положения по опреде­лению размера отдельных видов затрат, учитываемых в главе 1 свод­ных сметных расчетов стоимости строительства, приведены в при­ложении 7.

Размер средств должен учитывать также стоимость работ, необ­ходимых для размещения на подготавливаемой территории времен­ных зданий и сооружений.

В главу 2 включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного производственного назначения, определенная на основании объектных смет и расчетов.

В главу 3 включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения, к которым относятся:

Для промышленного строительства - здания ремонтно-техни­ческих мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складские помещения и др.;

Для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках, му­соросборники и другое, а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслужива­ния работающих (отдельно стоящие поликлиники, столовые, магази­ны, объекты бытового обслуживания населения, другие объекты), расположенные в пределах территории, отведенной для строительст­ва предприятий.

В том случае, когда разрабатывается отдельный проект со свод­ным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и другие, которые обычно указываются в главах 3-7 сводного сметного расчета к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в главу 2 в качестве основных объектов.

В главах 4-7 включаются объекты, перечень которых соответ­ствует наименованиям глав.

В главу 8 включаются средства на строительство и разборку ти­тульных временных зданий и сооружений, к которым относятся специ­ально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и обществен­ные здания и сооружения, необходимые для производства строитель­но-монтажных работ и обслуживания работников строительства.

Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений может определяться:

По расчету, основанному на данных ПОС в соответствии с не­обходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

По нормам, приведенным в Сборнике сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений, в процентах от сметной стоимости строительных и монтажных работ по итогам глав 1-7 сводного сметного расчета.

Одновременное использование указанных способов не допуска­ется.

Определенная одним из вышеуказанных способов сумма средств Включается в графы 4, 5 и 8 сводного сметного расчета.

Возвратные суммы от реализации материалов и деталей, полу­ченных от разборки временных зданий и сооружений, определяются рас­четами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по при­ведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования.

В главу 9 включаются средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен.

Для специфических условий строительства по согласованию с заказчиком и при соответствующем обосновании в главе 9 могут учитываться другие виды прочих затрат.

В главе 10 включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строя­щегося предприятия) и технического надзора.

В главу 11 включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся и реконструируе­мых предприятий, определяемые расчетами с учетом:

Количества и квалификационного состава рабочих, обучение которых намечается осуществить в учебных центрах, учебно-курсо­вых комбинатах, технических школах, учебных полигонах, непосред­ственно на предприятиях с аналогичными производствами и т. д.;

Сроков обучения;

Расходов на теоретическое и производственное обучение ра­бочих кадров;

Заработной платы (стипендии) обучающихся рабочих с начис­лениями к ней;

Стоимости проезда обучаемых до места обучения (стажиров­ки) и обратно;

Прочих расходов, связанных с подготовкой указанных кадров.

В главу 12 в порядке, указанном в приложении 7, включаются (в графы 7 и 8) средства на:

а) выполнение проектно-изыскательских работ (услуг) - раз­дельно на проектные и изыскательские;

в) проведение экспертизы предпроектной и проектной докумен­тации;

г) испытание свай, проводимое подрядной строительно-монтаж­ной организацией по техническому заданию заказчика строительства;

д) подготовку тендерной документации.

В сводный сметный расчет стоимости строительства включает­ся резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназна­ченный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в ко­торых возникает в процессе разработки рабочей документации или входе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв определяется от итога глав 1-12 в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов произ­водственного назначения.

По уникальным и особо сложным объектам строительства размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть увеличен в каждом конкретном случае.

Указанные средства показываются отдельной строкой с распре­делением по графам 4-8 сводного сметного расчета стоимости строи­тельства.

Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласо­ванном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твер­дой договорной цены на строительную продукцию. При производст­ве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выпол­ненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика.

Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых законодательных и нормативных актов, следует включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответст­вующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей проектную документацию, а по проектам строек, финансируемых из федерального бюджета, - в порядке, уста­навливаемом Госстроем России.

За итогом сводного сметного расчета стоимости строительства указываются:

1) возвратные суммы, учитывающие стоимость:

Материалов и деталей, получаемых от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений (с амортизируемой частью стоимости) незави­симо от срока осуществления строительства;

Материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету;

Мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персона­ла, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;

Материалов, получаемых в порядке попутной добычи;

2) суммарная, по итогам объектных и локальных сметных рас­четов и смет, балансовая (остаточная) стоимость оборудования, де­монтируемого или переставляемого в пределах действующего рекон­струируемого или технически пере вооружаемого предприятия;

3) суммы средств на долевое участие предприятий и организаций в строительстве объектов общего пользования или общеузловых объектов.

4) итоговые данные о распределении общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в со­ставе этого строительства предусмотрены встроенные, при строенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость зданий и работ, общих для всех объектов, входящих в состав микрорайона или комплекса, распределяется:

По внутри квартирным (дворовым) сетям водоснабжения, ка­нализации, тепло- и энергоснабжения - пропорционально площадям участков;

По благоустройству и озеленению территории – пропорционально площади участков;

В других случаях - пропорционально общей площади зданий (сооружений);

5) сумма налога на добавленную стоимость принимается от ито­гoвыx данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8). При этом во избежание двойного счета не должно учитываться начисление НДС на стоимость материалов, а также на транспортные и другие виды услуг в составляемых локальных и объектных сметных расчетах (сметах).

Документы, которые определяют сметный лимит средств - стоимость полного перечня работ (затрат), требуемых для завершения всех объектов строительства, предусмотренных проектом, - называются сводными сметными расчётами. Составляемый расчёт при этом содержит сметную стоимость не только строительных и монтажных работ, но и затрат на приобретение инструментов, инвентаря, оборудования, а также прочих сопутствующих затрат, включая авторский надзор, изыскательные работы, содержание службы заказчика и др.. Составить сводный сметный расчёт (сокращённо - ССР) легче всего с помощью специальных сметных программ, но нередко для этого используют MS Excel. В любом случае, за основу берут образец, представленный в методических рекомендациях Госстроя РФ.

Общие положения, определяющее содержание сводного сметного расчёта

Основным правовым документом, регламентирующим порядок составления сводной сметной документации, становится Методика Госстроя (МДС 81-35.2004), утверждённая и введённая в действие Постановлением № 15/1 Госстроя РФ в 2004 году в актуальной редакции, на которую и ориентируются сметчики (на данный момент, это – редакция 2014 года).

Общие положения Методики гласят, что к сводным сметным расчётам стоимости строительства объектов (или их очередей) относятся документы, в которых определяется сметный лимит тех средств, которые нужны для полного завершения всех объектов по проекту.

Эти же утверждённые документы становятся основанием для начала финансирования строительного процесса и определения лимита капитальных вложений. В сведённом виде рекомендации по составлению сводных смет можно представить следующим перечнем:

1. Сводный сметный расчет рекомендуется составлять и утверждать отдельно на производственные и непроизводственные строительные работы.
2. Составление такого расчёта происходит в текущем уровне цен. Окончательное решение по определению уровня цен, который принимает при составлении ССР, остаётся за заказчиком и фиксируется в задании на проектирование. При этом в общем виде для оформления стоимости в текущем уровне цен предлагается, как вариант, использовать базисный уровень 2001 года, индексируемый по текущим таблицам индексов (в рамках существующих методик пересчёта).
3. Сводный сметный расчет должен быть сформирован на строительство в целом (невзирая на число генеральных подрядчиков, выполняющих в проекте строительно-монтажных функции).
4. Сметная стоимость работ (затрат), которые выполняются каждым генподрядчиком, вносится в отдельную ведомость. Такое оформление производится применительно к форме ССР.

Составление ССР по главам

Согласно рекомендациям Методики, в сводный сметный расчет входят главы, по которым распределяется средства на строительство (или капремонт), исходя из расчётов его стоимости. Всего таких глав насчитывается 12-ать – для производственного и гражданского строительства и 9-ять – для объектов капремонта коммунальных и социально-культурных зданий, а также жилых домов. Если какая-либо глава предусматривает включение того или иного объекта, работы (затраты), но фактически они отсутствуют, то такую главу следует пропускать, не меняя номера последующих глав.

Следующей, 10-ой главой, в перечне «строительного раздела» идёт смета содержания служб заказчика (технадзора), 11-ой главой – подготовка эксплуатации кадров. Предпоследняя глава в составе ССР для объектов капремонта касается калькуляции сметы служб технического надзора. Завершающая глава одинакова для обоих списков. Её содержанием становится авторский надзор и проектные и изыскательские работы.

Внутри перечисленных глав распределение по работам (затратам) и объектам происходит в соответствии со сложившейся отраслевой номенклатурой. В случае наличия нескольких видов законченных производств с несколькими объектами для каждого из них, внутри главы допускается производить перегруппировку работ (затрат) и объектов по разделам с наименованием, аналогичным наименованию производств. Для отдельных видов строительства и промышленных отраслей наименования и номенклатура глав ССР могут изменяться.

В составе проекта документально оформленный ССР предоставляется на утверждение вместе с пояснительной запиской. В содержании записки приводятся сведения:

• о месторасположении строительства,
• наименование подрядчика (если известно),
• перечень принятых для составления смет каталогов нормативов,
• нормы сметной прибыли и накладных расходов по видам строительства (либо для конкретного подрядчика),
• специфика определения сметной стоимости работ для стройки, оборудования (включая его монтаж),
• особенности распределения средств на строительство по главам 8-12 ССР и по направлениям капвложений для строительства жилищно-гражданского характера.

Кроме того, в записке перечисляются любые другие сведения, касающиеся определения стоимости специфических для данной стройки расходов, ссылки на решения госорганов, относящиеся к вопросам ценообразования и льгот для конкретного строительства.

Форма сводного сметного расчёта: образец и пример

Для формирования сводного сметного расчёта рекомендуют использовать образец №1, приведённый во втором приложении Методики, которую составил Госстрой РФ. Отдельными строками в него включены итоги по всем объектным сметам без приведения сумм, потраченных на покрытие лимитированных затрат, и итоги по расчётам на отдельные виды затрат.

В документе указывается ссылка на номера этих производных сметных документов. Стоимость каждого предусмотренного проектом объекта распределяется по соответствующим графам формы. В колонках 4-7 расписывается, сколько сметная стоимость составляет по строительным (ремонтно-строительным) работам (графа 4), монтажным работам (графа 5), затратам на оборудование (графа 6), и прочим затратам (графа 7). В 8-ой колонке – общая сметная стоимость. Сводный сметный расчет, пример которого представлен , составлен в MS Excel по указанному образцу.